零售商不再能販售大多數的口味煙草產品

加州新的口味煙草法令其背後的歷史？

2020年8月28日，紐森州長及加州立法者通過參議院793號法案，終止全州大多數口味煙草產品的銷售。然而，大煙草商隨後卻推動要對新法進行公投，因此新法被暫停兩年，而需要選民前往投票站投票維護法律。2022年11月8日，選民對第31號提案說「贊成」，要求零售商停止在加州販售大多數的口味煙草。

大煙草商操控著每一項旨在保護大眾免受掠奪性策略影響的政策，以便他們能夠繼續銷售他們的致命產品。新法令正是對於大煙草商利用口味煙草吸引新用戶上癮，因而造成我們社區的死亡與疾病所做出的回應。

加州新的口味煙草法令如何解決青少年吸電子煙問題？

加州的口味煙草銷售禁令消除了大煙草商讓新生代對尼古丁上癮的主要方法。加州吸電子煙的孩童中使用口味電子煙的比例達到驚人的96%，這些孩童一旦上癮，將成為他們終生的掙扎對抗。³⁴ 孩童所喜愛的口味正可掩蓋這些產品的苦澀味道及高尼古丁含量。

許多最受歡迎的電子煙使用尼古丁鹽，可提供高度濃縮型態的尼古丁，以減少刺激感。⁵ 尼古丁與海洛因一樣會令人上癮⁶，並會重組大腦迴路而使人產生渴望。⁷ 吸電子煙是如此令人上癮，以至於年輕人開始對電子煙越吸越多，因此對大腦及身體造成嚴重損害。⁸ 吸電子煙的青少年每天吸香煙的可能性，也會高出三倍。⁹

但尼古丁並非是唯一存在的危險。電子煙含有會對健康造成風險的有毒化學物質，而我們才正剛開始了解。吸電子煙的人具有較高風險罹患慢性疾病，如癌症、哮喘、慢性阻塞性肺病、肺氣腫及支氣管炎，可導致呼吸困難，這正與吸香煙的人類似。¹⁰¹¹

加州的青少年應該在沒有大煙草毒害他們頭腦及身體的環境中成長。有關青少年吸電子煙大流行的更多信息，請瀏覽undo.org/zh/addicting-kids。

如果家中的青少年沈迷於電子煙，請下載包含各種資源的家長指南以獲得協助。

加州的口味煙草法如何保護黑人社區？

新法糾正了2009年聯邦法中的錯誤以保護加州黑人，當時雖然禁止所有口味香煙，但薄荷醇香煙卻被排除在外。¹² 由於大煙草商積極遊說，而讓他們致命的薄荷醇香煙繼續留在市場上。據估計，如果2009年的禁令中包含薄荷醇香煙，至2050年將可避免超過237,000名黑人死亡。¹³

數十年來，大煙草商不斷致力於保持薄荷醇香煙的價格低廉，讓黑人社區易於獲得。煙草商的文件揭露他們積極針對非裔美國人/黑人社區，在以非裔美國人/黑人為主的社區投放更多煙草廣告。¹⁴

更令人擔憂的是，研究發現黑人社區的香煙更為便宜，尤其是薄荷醇香煙。¹⁵ 煙草商甚至在非裔美國人/黑人社區分發免費香煙。¹⁶

煙草商積極的目標定位果然奏效：在加州，有47.7%的非裔美國人/黑人成年人使用薄荷醇香煙，而白人成年人的這一比例僅為16.5%。¹⁷

請瀏覽WeAreNotProfit.org (英文網站)了解更多信息。

加州新的口味煙草法是否將使用煙草的人定為犯罪？

不，新法不會對購買或使用口味煙草產品的個人進行處罰或定罪。¹⁸ 該法令側重於零售商，禁止他們販售大多數的口味煙草產品，包括薄荷醇香煙及電子煙。

多年來，許多立法者通過的政策側重於懲罰吸煙者，尤其是孩童，他們認為這會起到威懾作用，¹⁹ 但事實並非如此。事實上，這些法律帶來悲劇性及意想不到的後果，尤其對有色人種社區更是如此，²⁰ 這些法律一直以來無效又危險。新的口味煙草法在實施上將普通公民排除在外，因此避免對某些社區造成不成比例影響的過度監管及定罪的可能性。²¹²²

加州新的口味煙草法如何保護加州人的健康？

這項新法在維持肺部健康成為關鍵的當前尤為重要。吸煙及吸電子煙會襲擊肺部並減弱免疫系統功能。²³ 吸煙或吸電子煙的人，還會讓罹患感冒及流感等呼吸道疾病並發展成嚴重新冠症狀的風險增加。^2425262728 加州公共衛生部、醫生及衛生專業人員均建議戒煙，因為：

• 大煙草商每天殺死110名加州人，每死亡一人，就代表有30多人患有煙草相關疾病，無論他們是否使用煙草都一樣。²⁹³⁰
• 在加州，二手煙每年可導致400多例的肺癌死亡及3,600多例心臟病死亡。³¹
• 二手煙在加州每年導致大約31,000例兒童哮喘發作。³²
• 使用煙草會導致各種類型的疾病，包括癌症、心臟病、中風、慢性阻塞性肺病(COPD)及其他疾病，並會降低整體生活質量。³³
• 吸煙會使因罹患新冠而病情變嚴重的風險加倍。 ³⁴
• 吸電子煙會傷害肺部並讓身體抵抗呼吸道感染的能力減弱。³⁵

煙草使用仍然是導致疾病、殘疾及死亡的最大可預防原因，但大煙草商的產品有一個可怕的共同點：它們導致所有這些危害。³⁰ 了解煙草產品所導致的死亡與疾病的真相，煙草商對此負有責任。

安全的煙草產品是否存在？

並不存在。所有煙草產品都是有害的。

雖然許多吸煙的人嘗試使用電子煙，因為他們認為電子煙能幫助他們戒煙，但研究顯示，它們無法幫助人戒煙。³⁶ 相反地，吸煙的人最終可能會同時使用電子煙及香煙兩種產品，這會增加他們罹患慢性病的風險。

事實上，生產電子煙或其它加熱煙草產品的煙草商，都並未向FDA申請授權將這些產品作為戒煙設備或尼古丁替代療法(NRT)進行營銷。

其實另有在科學基礎上經過證實有效的策略可用來戒斷吸煙、電子煙及無煙煙草。³⁷ 你可以邁出戒煙的第一步，歡迎立即查閱《ASQ華語戒煙專線》所提供的免費資源。

加州新的口味煙草法與FDA對電子煙及香煙的監管有何不同？

FDA(美國食品藥物管理局)對口味煙草產品的規定，是一系列複雜的政策所拼湊而成，存在危險的漏洞。

2009年，FDA禁止了口味香煙，但薄荷醇香煙除外，這是由於大煙草商的積極遊說而得以將其留在市場上。2021年4月，FDA宣布了禁止薄荷醇香煙的計劃。他們還表示這些計劃禁止所有帶有口味的雪茄及小雪茄，其中也包括薄荷醇雪茄及小雪茄。³⁸ 然而，FDA究竟何時會採取行動尚且未知，而大煙草商對法律提出的挑戰可能會讓政策的實施推遲數年。而且，電子煙也不包括在內，因此許多薄荷醇口味的電子煙仍在繼續銷售。

2020年1月，FDA禁止可卡入電子煙具的預先填充式口味電子煙煙彈，例如Juul的電子煙煙彈。但由於受到來自煙草商的壓力，FDA的政策卻繼續允許銷售所有可重複填充的口味電子煙，以及所有一次性使用的口味電子煙，這正造成了危險的漏洞，讓孩子們能繼續獲得包括薄荷醇口味在內的數千種口味的電子煙。

加州的口味煙草法不適用於下列煙草產品：

• 只接受滿21歲或以上人士的商店所販售的口味水煙/水煙煙草
• 12美元以上帶有口味的高級雪茄
• 帶有口味的煙斗散葉煙草

加州新的口味煙草法允許地方司法管轄區繼續通過更具限制性的法律，禁止販售未包括在州法律中的所有口味煙草產品。

相比之下，加州的口味煙草法比聯邦法律要更加全面得多。它終結了幾乎所有口味煙草產品的銷售，包括所有的口味電子煙及薄荷醇香煙。

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